INFORMACIÓN facilitada por nuestro colaborador Carlos  Vegas.

Según el artículo de Otxarkoaga.es,( http://otxarkoaga.es/?p=253),   de fecha de 18 de Junio de 2008, dice “En Otxarkoaga-Txurdinaga se habilitarán 48 viviendas en bajos de edificios.Bilbao permitirá habilitar un total de 761 viviendas. El Ayuntamiento de Bilbao aprueba hoy la ordenanza que posibilitará la habilitación de viviendas en 761 locales de edificios residenciales bajo una serie de condiciones………. Estos 761 locales se reparten así entre los ocho distritos de la ciudad: 145 en Deusto, 150 en Uribarri, 48 en Otxarkoaga-Txurdinaga, 52 en Begoña, 169 en Ibaiondo, 136 en Rekalde y 61 en Basurto”.

 

Según el A C T A de la sesión ordinaria celebrada por el EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO el día 18 de junio de 2008.

http://www.bilbao.net/castella/corporacion/sesionesplenarias/acta_pleno20080618.pdf), apartado 16 y 17, ( páginas desde la 32 hasta el inicio de la página 53), en la disposición adicional quinta dice: “Actualización de Anexos:

 Los Anexos 1 y 2, sobre zonas aptas y listado de portales, podrán ser actualizados mediante acuerdo municipal razonado.”

Segundo.-Publicar el acuerdo y el texto íntegro de la Ordenanza, incluidos los Anexos 1 y 2, en el Boletín Oficial de Bizkaia, así como en la página web municipal.

 

En la Web del Ayuntamiento de Bilbao, en lo correspondiente a la “Ordenanza Municipal sobre la implantación de viviendas en locales de edificios residenciales” Aprobada Definitivamente por Acuerdo Plenario: 18-6-08. Publicada en el B.O.B. nº 206 de 27/10/2008(Expte.061020000001) http://www.bilbao.net/castella/urbanismo/normativa/ordenanzas/cuou0015.pdf  en su Anexo nº 2-Portales aptos, Txurdinaga,( en los portales en los que se pueden transformar locales en viviendas, según el Ayuntamiento de Bilbao),son:

 

Anexo 2. Portales aptos

 

TIPO VIA         CALLE         NUMERO            ACCESO DIR

      CL             Arbidea                6                            SI

      CL             Arbidea                9                            SI

      CL             Arbidea               10                           SI

      CL             Arbidea               11                           SI

      CL             Arbidea               13                           SI

      CL             Arbidea               14                           SI

      CL             Arbidea               15                           SI

      CL             Arbidea               16                           SI

      CL             Arbidea               17                           SI

      CL             Arbidea               18                           SI

      CL             Arbidea               19                           SI

      CL             Arbidea               20                           SI

      CL             Arbidea               21                           SI

      CL             Arbidea               23                           SI

      TR          Arbolantza             19                          NO

      AV      Gabriel Aresti             23                         NO

      AV      Gabriel Aresti             25                         NO

 

TIPO VIA         CALLE         NUMERO            ACCESO DIR

    AV        Jesús Galíndez           8                             SI

    AV        Jesús Galindez         10                               SI

    AV        Jesús Galindez         12                               SI

    AV         Jesús Galindez        14                              NO

    AV          Julian Gaiarre         3 A                             SI

    AV          Julian Gaiarre         3 B                             SI

    AV          Julian Gaiarre         5 A                             SI

    AV          Julian Gaiarre         5 B                             SI

    AV          Julian Gaiarre         7 B                             SI

    AV          Julian Gaiarre         9 B                             SI

    AV          Julian Gaiarre        11 B                            SI

    AV          Julian Gaiarre        13 B                            SI

    AV          Julian Gaiarre         80                              SI

    CL            Miembro Dya

                 Fernando Jimenez     5                                SI

   CL             Miembro Dya

                 Fernando Jimenez     7                                SI

   CL            Miembro Dya

                Fernando Jimenez      9                                SI

   CL              Miembro Dya

                Fernando Jimenez    14                                SI

   CL         Miembro Dya

               Fernando Jiménez      16                               SI

   CL               Ondarroa              4                               SI

   CL               Ondarroa              6                               SI

   CL               Ondarroa             14                              SI

   CL               Ondarroa             16                              SI

   CL               Ondarroa             18                              SI

   CL               Ondarroa             20                              SI

   CL               Ondarroa             24                              SI

 

Con lo que se demuestran, varias cosas:

 

1).-Según la “Ordenanza Municipal sobre la implantación de viviendas en locales de edificios residenciales”, Aprobada Definitivamente por Acuerdo Plenario: 18-6-08 Publicada en el B.O.B. nº 206 de 27/10/2008(Expte.061020000001) http://www.bilbao.net/castella/urbanismo/normativa/ordenanzas/cuou0015.pdf, todos los locales, susceptibles de convertirse en viviendas están en Txurdinaga, no hay ninguno en Otxarkoaga, por mucho que se haya comunicado a la prensa por ejemplo al CORREO DIGITAL, http://www.elcorreodigital.com/vizcaya/20080618/vizcaya/lonjas-bilbao-podran-convertirse-20080618.html

 

Este listado no quiere decir que de forma “automática”, los locales (de los portales mencionados anteriormente), se puedan convertir en viviendas, son los locales que según el Ayuntamiento de Bilbao, cumplirían las condiciones que la Ordenanza Municipal correspondiente exige para que dichos locales puedan convertirse en viviendas, sólo eso, pero faltaría lo más importante, el permiso por unanimidad de todos los vecinos de los edificios correspondientes.

 

 

2).-En Otxarkoaga, no sólo no se convierte ningún local en vivienda, si no que es totalmente al revés, se convierten de forma ilegal viviendas en los llamados “locales sociales”, como ya he explicado en las páginas web, http://otxarkoaga.es/?paged=2  y http://otxarkoaga.es/?p=1398 .

 

3).- La “Ordenanza Municipal sobre la implantación de viviendas en locales de edificios residenciales” ,en su artículo, 35 dice:

“Modificación de los estatutos o de la propiedad horizontal de la Comunidad de Propietarios

 

La autorización municipal para la conversión se otorgará sin perjuicio de los derechos de terceros ni de las eventuales modificaciones de los estatutos de la Comunidad de Propietarios o del título de la propiedad horizontal que pudiera exigir la intervención, cuya responsabilidad corresponderá a la persona promotora de la transformación, y no afectará a las relaciones entre particulares, cuyos conflictos se resolverán ante los Tribunales ordinarios de justicia.”.

 

Pero la misma Ordenanza en su Artículo 3. Normativa aplicable, dice:

 

“1.- La autorización para el cambio de uso de un local en planta baja a vivienda quedará supeditada al cumplimiento de los requisitos y condiciones señalados en la presente Ordenanza.

2.- En lo no regulado por la Ordenanza serán de aplicación supletoria las normas generales de la edificación del Plan General de Ordenación Urbana, así como, en cuanto al régimen jurídico, las autonómicas vigentes sobre viviendas protegidas”.

 

Parece ser que los autores de dicha ordenanza, se han olvidado de que también deben cumplir la L:P.H que es de superior rango que cualquier ordenanza municipal u Autonómica, y en el Artículo 12 de la L.P.H, dice:

 

“La construcción de nuevas plantas y cualquier otra alteración de la estructura o fábrica del edificio o de las cosas comunes afectan al título constitutivo y deben someterse al régimen establecido para las modificaciones del mismo.( la unanimidad). El acuerdo que se adopte fijará la naturaleza de la modificación, las alteraciones que origine en la descripción de la finca y de los pisos o locales, la variación de cuotas y el titular o titulares de los nuevos locales o pisos.”.

 

Los propietarios de los locales susceptibles de convertirse en viviendas antes de conseguir la licencia de obras del Ayuntamiento, deberán tener el permiso por unanimidad de todos los propietarios del inmueble, de no ser así,(aunque tenga la licencia de obras del Ayuntamiento), dicha “transformación” podrá ser paralizada de forma inmediata, así ha ocurrido en algunos locales de Barakaldo, que teniendo los permisos del Ayuntamiento y casi terminada la obra de “transformación” de local a vivienda, dicha obra ha sido precintada por ilegal.

 

4).-Ya he dicho en alguna otra ocasión, que el responsable de dicha “transformación”,( de local a vivienda), no es sólo la “persona promotora”, ante la Comunidad de Propietarios, en primer lugar, el responsable es siempre el propietario de dicho local “transformado”, ampliándose la responsabilidad a “las personas  promotoras de la transformación” ,( inquilinos del local, la empresa que realiza la obra, etc… ).

 

5).- No es la autorización municipal para la conversión,( de local a vivienda), la que “exige”  la modificación de las escrituras de los propietarios del inmueble, es al contrario, no se podrá realizar dicha conversión,( de local a vivienda), si antes no se tiene la unanimidad de todos los propietarios del inmueble, una vez más repito, la Ley de la Propiedad Horizontal está por encima de cualquier Ordenanza Municipal, y prevalece siempre la primera sobre la segunda.

 

6).-En cuanto a que  La autorización municipal para la conversión,( de local a vivienda)………….no afectará a las relaciones entre particulares, cuyos conflictos se resolverán ante los Tribunales ordinarios de justicia.”, eso no es cierto, cualquier incumplimiento de la legalidad vigente entre los responsables de los locales a “convertir”, con el resto de los propietarios del inmueble, sí afecta a las relaciones personales entre vecinos, y cualquier modificación del local a vivienda, sin que se tenga la unanimidad de los propietarios del edificio, está condenada al fracaso de antemano.

Quizás el Ayuntamiento de Bilbao ha querido decir, que al conceder las licencias de “conversión”,(de local a vivienda),elude cualquier responsabilidad entre vecinos del inmueble, pero eso es otra cosa distinta.

 

7).-Por lo todo lo anterior, se deduce, que la “Ordenanza Municipal sobre la implantación de viviendas en locales de edificios residenciales”, realmente sirve para muy poco, porque estará SIEMPRE supeditada a la decisión de los propietarios de los inmuebles afectados, y éstos propietarios en la mayor parte de las veces deniegan ese permiso, una vez más, el trabajo del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Bilbao, y del resto de los responsables de dicho Ayuntamiento, demuestra ser un total fracaso, y sólo sirve para llenar las portadas de los periódicos.